1. 官僚とは？
官僚（かんりょう） とは、国の行政を担う高級公務員 を指します。特に、政策の立案や実行を担当する「キャリア官僚」が一般的に「官僚」と呼ばれます。
📌 官僚の主な特徴
✅ 各省庁（財務省・外務省・厚労省など）の中枢で政策を立案
✅ 国家公務員試験（総合職）に合格したエリート
✅ 行政のプロフェッショナルとして、政治家のサポートを行う
✅ 選挙ではなく、試験や人事評価で昇進
2. 官僚 vs. 政治家 どっちが偉い？
📌 形式上は政治家が上（法律を決める権限あり）
しかし、実際には**「官僚が政治家を動かしている」** ことも多いです。
| 項目 | 官僚 | 政治家 |
|---|---|---|
| 選ばれ方 | 国家公務員試験に合格 | 選挙で当選 |
| 役割 | 政策の立案・実行 | 法律を決め、政策の方向性を決定 |
| 在職期間 | 定年まで（原則60歳） | 選挙ごとに変動 |
| 権限 | 実務をコントロール | 最終決定権を持つ |
| 具体例 | 財務省の事務次官、外務省の局長 | 総理大臣、大臣、国会議員 |
📢 結論：表向きは政治家の方が偉いが、実際に政策を作り、コントロールするのは官僚
→ そのため、「官僚主導政治」 と批判されることもあります。
3. 官僚 vs. 国家公務員の違い
官僚と国家公務員は 「官僚＝国家公務員の一部」 という関係にあります。
📌 国家公務員の種類
| 分類 | 具体例 | 官僚？ |
|---|---|---|
| キャリア官僚（総合職） | 各省庁の幹部候補（事務次官、局長、課長など） | ✅ 官僚 |
| ノンキャリア（一般職） | 省庁の一般職員、事務職員 | ❌ 官僚ではない |
| 専門職国家公務員 | 外交官、国税専門官など | ❌ 官僚ではない |
| 国会職員 | 国会図書館職員、衆参事務局職員 | ❌ 官僚ではない |
| 裁判官・検察官 | 司法関係者（裁判所・検察庁） | ❌ 官僚ではない |
📢 結論：「官僚＝国家公務員の中でもエリート層」 → 一般の国家公務員と違い、国の政策に関与する権限が大きい。
4. 官僚と政治家の関係は？
✅ 官僚の役割
✔ 実際の政策立案・法案作成を担当
✔ 政治家（大臣）にアドバイスを行う
✔ 長期間にわたり行政を運営する
✅ 政治家の役割
✔ 政策の最終決定権を持つ
✔ 選挙で選ばれた国民の代表として方針を決める
✔ 官僚の暴走を防ぐ監視役でもある
📢 現実問題として、「政治家が官僚に操られている」ケースも少なくない。
→ 「官僚主導の政治」が問題視される一方で、「政治家の質が低いから官僚に頼らざるを得ない」という声も。
5. まとめ
✅ 官僚 ＝ 政策を作る行政のプロフェッショナル
✅ 政治家 ＝ 国民に選ばれ、政策を決定するリーダー
✅ 国家公務員 ＝ 官僚を含む国の行政機関で働く職員
📢 結論：官僚 vs. 政治家、どっちが偉い？
→ 表向きは政治家の方が偉いが、実務を動かしているのは官僚。
→ 「政治家が官僚に操られる」現状が問題視されることも多い。
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